买大小平台 2025-07-04 10:02 来源：买大小平台赚钱网站 产业研究大脑
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科技创新是城市发展的核心引擎，正推动着城市不断向前迈进。我国在科技创新领域成果斐然：研究经费投入持续增长，创新平台大量涌现，技术交易市场日益活跃。
上海、深圳、杭州等标杆城市凭借独特模式脱颖而出。上海以国际化科创生态汇聚资源，深圳依靠民企主导型创新激发活力，杭州借助数字经济赋能平台企业。
这些城市成功的背后，有着各自的关键要素：或是全球视野与资源整合，或是灵活机制与完善产业链，又或是深厚数字基础与优越政策环境。
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在新能源汽车产业的激烈竞争中，常州市从传统工业城市蝶变为“中国新能源之都”，这背后离不开政府精准的角色定位与高效的施政举措。常州市政府通过战略规划师、风险投资者、场景供给者、生态维护者的“四维定位”，构建起全方位、多层次的产业支持体系，为新能源汽车产业发展注入强劲动力，其经验对其他地区具有重要的借鉴意义。
一、战略规划师：绘制产业发展的清晰蓝图
(一)顶层设计锚定方向
2013年，当新能源汽车产业尚处萌芽阶段，常州市政府便以前瞻性眼光，将新能源汽车及动力电池产业纳入十大重点发展产业链，率先布局。随后出台的《新能源汽车零部件产业生态工作方案》，明确“电池优势巩固+智能网联突破”的发展路径，提出“到2025年新能源汽车零部件产业规模达5000亿元，新增省级以上专精特新企业100家”的量化目标。这种清晰的顶层设计，为企业投资、技术研发提供了明确指引，避免了产业发展的盲目性。
(二)政策引导资源整合
围绕战略规划，常州市政府构建起完善的政策支持体系。在研发环节，对企业投入的研发费用给予最高30%的补贴;在生产环节，对新建的新能源汽车零部件项目提供土地出让金减免;在市场推广环节，出台新能源汽车购置补贴政策，刺激消费市场。通过政策引导，推动资源向新能源汽车产业集聚，加速产业规模化发展。2024年，常州新能源汽车零部件企业数量突破2000家，产业集群效应显著。
二、风险投资者：撬动社会资本的关键力量
(一)创新资本运作模式
常州市政府充分发挥国资平台的引导作用，以劣后级资金吸引社会资本进入新能源汽车产业。政府设立的新能源产业基金，采用“政府引导、市场化运作”模式，政府资金作为劣后级，优先承担投资风险，以此增强社会资本的投资信心。这种模式有效缓解了企业的资金压力，加速了产业发展。例如，某动力电池企业在发展初期，获得政府产业基金领投的5亿元融资，成功完成产能扩建，如今已成长为行业龙头企业。
(二)强化金融赋能产业
常州投资集团作为重要的国资平台，通过多种金融工具为新能源汽车零部件产业项目提供支持。除了直接投资，还开展供应链金融服务，为产业链上下游中小企业提供应收账款融资、存货质押融资等服务，解决企业资金周转难题。同时，推动企业上市融资，2024年，常州新增新能源汽车领域上市企业8家，通过资本市场募集资金超150亿元，为产业发展注入强大动力。
三、场景供给者：加速技术落地的应用舞台
(一)开放测试道路资源
常州市政府积极开放智能网联汽车测试道路，目前测试道路里程已超过1000公里，占江苏省的60%。这些测试道路涵盖城市道路、高速公路、乡村道路等多种场景，为智能网联汽车的研发和测试提供了丰富的应用环境。百度、小马智行等企业纷纷在常州开展自动驾驶测试，加速了自动驾驶技术的商业化落地。某企业在常州完成测试后，其自动驾驶系统的可靠性提升了20%，并顺利实现量产装车。
(二)建设专业测试中心
为进一步提升智能网联领域的测试能力和产业影响力，常州计划在溧阳建设长三角智能网联汽车测试中心。该中心将配备先进的测试设备和模拟系统，能够开展L4级及以上自动驾驶技术测试、车路协同测试等。同时，测试中心还将搭建产业孵化平台，吸引智能网联汽车上下游企业入驻，形成产业集聚效应，推动整个产业生态的完善。
四、生态维护者：优化产业环境的坚实后盾
(一)建立高效协调机制
常州市政府成立“新能源之都建设办公室”，建立起常态化的协调机制。办公室每月组织召开产业链协调会议，收集企业在生产、研发、市场等方面遇到的问题，并及时协调相关部门解决。例如，在某企业扩产过程中，面临电力供应不足的问题，办公室协调电力部门特事特办，一周内完成供电方案优化，保障了企业的生产进度。
(二)推动产业链协同发展
政府通过“链长制”，由市领导担任产业链“链长”，统筹协调产业链上下游企业协同发展。针对产业链中的薄弱环节，组织开展联合攻关;推动龙头企业与中小企业建立配套合作关系，实现资源共享、优势互补。目前，常州新能源汽车产业链本地配套率达75%，形成了“大中小企业融通发展”的良好生态，有效提升了产业的整体竞争力。
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